审查合同招投标要求1、对于使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷及援助资金的项目、大型基础设施或公用事业等关系社会公共利益及公众安全的项目，必须通过招投标（具体参阅令第16号）。2、审查有无建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的，以免造成合同无效。发包人明知事实，被人仅为名义上的合同相对方的，应认定人与发包人直接成立建设工程施工合同关系本案要旨：属于借名行为之一种，其与转包不同之处在于：关系中必定存在资质出借的事实，转包关系中通常存在资质出借的事实；人从招投标开始到合同的签订、履行直至结算，实质性地主导了工程项目运作的全过程，但转包人是在付出各项成本取得工程项目后转交他人施工。人不能依据高法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条第2之规定向发包人主张工程。如果发包人明知事实，被人仅为名义上的合同相对方，应认定人与发包人之间达成合意，直接成立建设工程施工合同关系。建设工程经转包的，工程价应归属实际施工人本案要旨：建设工程经转包的，工程价应归属实际施工人。转包人进入破产程序，破产管理人主张工程价系破产财产，要求实际施工人返还的，不予支持。关于竣工验和结算约定的审查1、审查是否明确关于验的主体资格、质量不合格情况下的整改措施和责任承担、结算资料的提交时间和补充要求。2、审查是否明确已完成工程的保护、竣工验的性质和程序，竣工资料的内容、份数、提交时限和逾期提交的责任，竣工资料、竣工验资料的备案。3、审查关于竣工验、工程交付和竣工结算先后顺序约定，是否明确未及时支付竣工结算的违约责任。合同的涉税性条审查1、合同的价须约定价税分离，列清合同总金额、不含税金额、税额，以使合同印花税税基明确。2、合同中约定开具的时间、类别（专票/普票）、税率、结算方式、付的条件等，付时间、开票时间决定纳税义务发生时间。3、合同中约定如有预，是否开具，开具何种（不征税/正常税率），正常情况是不产生纳税义务，开“不征税”，如果开具正常税率则须提前缴税。4、合同中约定由于一方原因造成不可用，由责任方负责，与对方无关。5、合同执行期间如遇国家财税政策调整、新政，按调整后的政策、新政策对合同具体条协商调整。多份施工合同均无效，且无法确定实际履行合同的，工程价可根据争议合同之间的差价，结合工程质量、当事人过错、诚实信用原则等结算本案要旨：高法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价的依据，其适用前提应为备案的中标合同合法有效，无效的备案合同并非当然具有比其他无效合同更优先参照适用的效力。在当事人存在多份施工合同且均无效的情况下，一般应参照符合当事人真实意思表示并实际履行的合同作为工程价结算依据；在无法确定实际履行合同时，可以根据两份争议合同之间的差价，结合工程质量、当事人过错、诚实信用原则等予以合理分配。施工合同被判定无效后可参照双方约定方式结算本案要旨：必须进行招投标而未进行招投标的建设施工合同因违反法律强制性规定而无效，若双方当事人在合同中明确约定以审计机关的审计结论作为结算依据，即便合同无效，仍应尊重双方当事人的真实意思表示，按照审计机关依法作出的审计结论进行结算。合同提前终止、解除条件、确认和后续处理程序的审查1、合同终止、解除情况下已经完成的工作量、工程质量如何审查确认。2、审查是否约定已购买材料设备的处理，工程资料的编制与移交的时限和程序。3、审查已完成工程与未完成工程的技术衔接和处理;合同终止、解除或者符合约定交付工程时的撤场时限、确认程序。保修及退还保修金条的审查1、明确质保金返还的年限，质保金的结算方式。质保金在质保期满无息返还，质保期间发生的甲方维修费用的规定。2、质保期均从后一项单位单项工程工期竣工合格日开始计算。3、大型设备的各配件质保期的规定。4、质量保证期中的维修项目的再次的保修期限和保修金的问题。实际施工人直接以发包人为被告主张，应符合“如不直接向发包人主张，则难以保障其实现”的必要条件本案要旨：建设工程实际施工人不向合同相对方主张，而越过合同相对方仅向与其无合同关系的发包人主张工程，客观上是突破合同相对性来主张实体，必须符合如不直接向发包人主张，则难以保障其实现的必要条件，否则，应不予受理。建设工程施工合同被确认无效后，已履行的合同内容无法直接返还，应折价补偿本案要旨：建设工程施工合同被确认无效后，已履行的合同内容无法直接返还，应折价补偿。建设工程经竣工验合格，实际施工人可参照合同约定主张工程；发包人实际参与了管理，亦可参照合同约定主张管理费。建设工程施工合同案件适用“视为认可竣工结算文件”的前提是当事人之间对“以送审价为准”有明确约定，条中需作出发包人具体的审核期限以及不予答复的后果是“逾期不结算视为认可结算”之约定本案要旨：适用《高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的前提条件是当事人之间对“以送审价为准”有明确约定，条中需作出发包人具体的审核期限以及不予答复的后果是“逾期不结算视为认可结算”之约定。同时，必须确定承包人的送审资料已送达给发包人，发包人亦未在约定期限内对承包人出具的结算提出实质性的异议。-/gbadief/-
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